《“十四五”民用航空发展规划》印发

                       

  近日,中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》(以下简称《规划》),全面开启了多领域民航强国建设新征程。

  《规划》全面落实了国家“十四五”规划《纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,与《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》进行了有效衔接,阐明了民航未来五年发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大举措,是未来一段时期指导全行业发展的纲领性文件。规划期至2025年,展望至2035年。

  《规划》坚持安全发展底线和智慧民航建设主线,明确“十四五”时期民航“一二三三四”总体工作思路,坚持安全发展、创新驱动、改革开放、系统观念和绿色人文的基本原则,确定了“六个新”发展目标,构建六大体系、实施六大工程,加快构建更为安全、更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的现代民航体系。《规划》共8篇、31章、71节。

  《规划》明确了2035年远期目标和“十四五”期间的六大目标,即

  航空安全水平再上新台阶,

  综合保障能力实现新提升,

  航空服务能力达到新水平,

  创新驱动发展取得新突破,

  绿色民航建设呈现新局面,

  行业治理能力取得新成效。

  民航“十四五”发展分为恢复期和积蓄期(2021年—2022年),增长期和释放期(2023年—2025年)分步实施。

  构建六大体系是民航“十四五”规划的主体部分,包括

  构建一流的民航安全体系,

  建设一流的基础设施体系,

  发展一流的航空服务体系,

  健全生态友好的绿色发展体系,

  构筑坚实有力的战略支撑体系,

  打造现代化民航治理体系。

  另外,民航“十四五”规划还依据主要目标和重点任务,针对行业发展的堵点、痛点、痒点和难点,聚焦全局带动面广、问题针对性强和旅客切身感受最直接的领域,设置了6个重大工程专栏,即

  容量挖潜提升工程、

  航空运输便捷工程、

  民航绿色低碳工程、

  科技创新引领工程、

  人才强业工程、

  产业协同示范工程。

  《规划》还回顾了“十三五”发展成就。“十三五”以来,全行业在党中央国务院的正确领导下,坚持新时期民航总体工作思路,积极应对国内外环境的复杂变化和各种风险挑战,航空安全创造最好纪录,运输航空百万小时重大事故率和亿客公里死亡人数均为0,安全水平国际领先;服务品质大幅提升,航班正常率连续三年超过80%;保障能力显著增强,颁证运输机场241个,地级市覆盖率达到91.7%,在册通用机场339个,民航机队6795架;质量效率持续提高,战略地位更加凸显,创新格局加快形成,治理能力明显提高。

                                   

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