2023年11月下旬，国际民用航空组织（ICAO）举办第三届航空替代燃料会议（CAAF/3），会议就可持续航空燃料（SAF）全球框架达成一致，航空业得以迈出重要一步。
2023年12月下旬，第28届联合国气候变化大会在阿联酋迪拜举行。会议一致认为“能源系统要向脱离化石燃料转型”。联合国气候变化执行秘书Simon Stiell表示，“即使会议未能终结化石燃料时代，也向结束化石燃料迈出了重要一步。”
以上两大国际会议为航空业脱碳提供了有利环境。
SAF全球框架提出，到2030年国际民航业使用的化石燃料碳强度要降低5%。按照目前的速度，国际航运的二氧化碳排放量预计将在2030年达到6.82亿吨。也就是说，SAF和低碳航空燃料（LCAF）的使用需实现减少约3400万吨二氧化碳的目标。
要实现这一目标，需要生产约175亿升或1400万吨SAF。航空公司对上述数量SAF订购意愿已很明显，43家航空公司签订了近500亿美元的自愿性协议，约等于1300万吨SAF，这一数字无疑还会增加。SAF的大量订购需求促使2023年的燃料消费新增7.56亿美元，打破历年记录。
然而，燃料供应有待提高。2023年，航空公司仅使用了50万吨SAF作为飞机燃料。CAAF/3协议以及其他承诺所要求的1400万吨SAF的使用量，将占据2030年生产的6300万吨可再生燃料中的25%-30%。
IATA能源转型主管Hemant Mistry表示，“2023年，SAF占可再生燃料的比例仅为3%。我们认为SAF现应占航空燃料总量的0.5%，但实际只有0.2%。不过，SAF的产量还在增加，希望到2024年，SAF将占可再生燃料的比例能够达到6%，占总喷气燃料的比例能达到0.5%。”
更多SAF的精炼厂将投入生产。例如巴拿马一家耗资77亿美元的新生物精炼厂正在建设中，预计将于2027年投入使用。该精炼厂已将SAF作为核心产品，巴拿马强大的物流体系将为这一项目锦上添花。另外，耐思特（Neste）新加坡工厂于2023年初扩建。
此外，IATA报告称，尽管目前只有10家工厂在生产SAF，但有预计到2029年期间，有35个国家在陆续开发150多个可用于生产SAF的项目。
政策支持
此外，政策的大力支持也是至关重要的。Mistry表示，“各国政府希望航空业在2050年实现净零排放。CAAF会议已定下目标，眼下需要各国政府采取政策措施才能实现SAF产量的指数级增长。”
虽然欧盟及部分地区已出台相关措施并开始执行，但鼓励SAF扩大生产规模仍然是工作重点。约有40个国家正在商定或已经实施相关政策。
推动原料多样化是有效政策的基本方向之一。未来五年，约85%的可持续航空燃料工厂将使用加氢处理（HEFA），该方法依赖于不可食用的动物脂肪（牛油）、使用过的食用油和工业油脂作为原料。但这些原料数量有限，且价格高昂。
经标准认证的技术路线还包括使用生物、农业废物和残留物的醇喷合成工艺(Alcohols-to-jet, ATJ)和费托合成工艺（FT）。目前共有八种技术路线经标准认证可用于可持续航空燃料生产，还有另外七种技术路线将在未来几年进行评估。
Mistry表示，“我们要利用所有可持续航空燃料技术来提供多样化和区域性的选择。有些项目还可能附带其他好处，如促进环境恢复。例如，聚集废物或重新开垦土地会增加社会经济效益，每个地区都有机会创造新的价值链。”
核算框架
Mistry还表示，促进可持续航空燃料核算框架的实施需要一个真正的动力，以实现规则统一。
可持续航空燃料核算框架的作用包括：
实现SAF的高效生产；
当需求侧不足以支持当地生产 SAF 的情况下，刺激SAF的使用；
最大限度地降低运输等物流成本；
避免SAF运输过程中的碳排放；
根据实际的供需匹配，扩大客户群，释放明确有利于燃料产量增加的市场信号；
促使各方遵守强制性和自愿减排计划；
允许企业客户解决其范围3的碳排放问题。
Mistry表示，“SAF核算框架可以有效防止错误、贿赂和欺诈。一旦SAF与喷气燃料混合，再想追踪并不容易。现代数字技术和公认的跟踪及验证系统有助于审计SAF环境指标，这将有助于促进全球可持续航空燃料的部署和使用。”
构成该框架部分的要素还包括避免重复计数和追踪数据不可变等。对于前者，同一批SAF的减排不得在同一范围内多次申报。对于后者，输入的数据在整个供应链中都不得被更改或编辑。
乘客支持
Mistry指出，乘客赞成航空公司鼓励SAF生产作出的努力。在最近的一项调查中，86%的乘客赞成政府应该奖励使用SAF的航空公司，86%的乘客同意燃料公司应优先向航空公司供应SAF。
Mistry总结道，“航空业将致力于2050年实现净零排放。这意味着我们需要以经济、环保的方式来促进SAF的生产，而不必人为地保证SAF在任何地方都达到供需平衡。道阻且长，我们需要燃料公司和政府的大力支持。但我相信未来可以实现净零排放的目标，并在2050年前同时实现CAAF/3设定的目标和其他承诺。”
