从10多天前开始，全国各地陆续进入地方两会时间。截至目前，已经有10多个省份结束了地方两会。从各地媒体的报道中，我们发现关于民航的议题越来越多。除了即将在2019年建成并投入使用的民航重大工程和早就备受关注的航空枢纽建设外，航空产业园区发展、机场与市区交通衔接以及民航人才培养等话题也受到了各地代表委员们的关注。

期盼民航重大建设项目落地

“新机场马上就建好了，我们家到新机场开车只有10分钟！我现在经常跟孙子说，‘我家就在马路西，出门要想坐飞机，打个喷嚏到机场，一下就到夏威夷’”。住在北京市大兴区榆垡镇求贤村的北京市人大代表张文芹可以说是家离北京大兴国际机场最近的人大代表，她在接受《北京青年报》记者采访时掩饰不住内心的喜悦。作为求贤村的村支书，大兴机场通航不仅让她可以骑着三轮车带孙子去机场，而且能让更多村里在外打工的人“回归”。“平时他们都在外面上班，这回在新机场，离家可近多了。一是能常回家看看，二是村民喜欢在大兴机场工作，都觉得是给我们自己的机场服务，有一种不一样的感觉。”她说。

同样将在今年通航的山东青岛胶东机场也成为青岛市两会上的热点。青岛市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航，青岛市人大代表、东航山东分公司总经理李贵山都特别关注胶东机场的地面交通问题。在接受《半岛都市报》记者采访时，李贵山特别提到了连接胶东机场的环湾路的交通问题。他建议尽早在该路经过的青岛北站附近修建高架桥，推进地铁8号线建设，以及加快建设通往胶东机场的高速专线。李秋航在作大会发言《补短板消痛点完善、提升城市交通道路及设施建设》时，最先提到的也是前往胶东机场的交通要道拥堵的问题。她的建议是加快推进地铁8号线建设，尽快建成“四横六纵”的综合公路网，并采用磁悬浮等先进技术，以高标准打造城市新名片。

国内第一个主打货运的湖北鄂州民用机场在1月16日获得国家发改委批复，也成为今年湖北省两会代表委员的热议话题。湖北省人大代表、鄂州市市长刘海军将这个机场比作“空中出海口”，对其发展寄予很高的期望。澎湃新闻报道，刘海军表示：“有了鄂州民用机场，武鄂之间的广阔地区有望更全面与国际市场接轨，提升全球竞争力和产业链地位，实现更高水平对外开放。通过融入包含武汉体系在内的强大‘铁水公空’系统，长江中游地区相当于增添了一个‘空中出海口’，必将带来巨大的物流、资金流、信息流、数据流，快速促进中部崛起，从而成为拉动长江经济带和汉江生态经济带高质量发展的新引擎。”

看重民航发展的动力源效应

2018年，江苏民航走出整合重组、做大做强的重要一步，完成东部机场集团的组建，9个运输机场形成了“东部集团+无锡机场、南通机场”的“1+2”新格局。尽管主要指标实现了较大幅度的增长，但业内人士仍然看到了其存在的发展空间，认为与近邻浙江有明显的差距。在交汇点APP推送的新闻里，江苏省人大代表，南通机场集团有限公司董事长、党委书记陈林认为，省级层面应鼓励东部集团、无锡机场、南通机场同时发力，发挥各自优势，直面各自瓶颈，努力找到适合各自特点的创新发展道路。他特别关注江苏省政府工作报告提到的“推动南通新机场规划建设”，认为应推动南通新机场进入正在编制的长三角一体化规划和长三角民航协同发展规划；明确南通新机场的功能定位和市场定位，实现与上海、无锡等周边机场协同发展。

上海方面也很关切南通新机场建设。上观新闻在报道中指出，“虽然北沿江高铁与南通新机场的方案都未制订，但有理由期待‘空铁一体’。北沿江高铁若在南通新机场设站，将打造‘轨道上的机场’。南通新机场也有望打造成为类似上海虹桥机场的综合交通枢纽”。

多个省份的代表委员在地方深度融入“一带一路”建设上特别期待民航的表现。《福建日报》报道，福建省政协委员吴棉国在代表致公党福建省委会作大会发言时表示，虽然福建省推动海上丝绸之路核心区建设取得明显成效，在“一带一路”各省（区、市）参与度测评中处于全国前列，但同时存在差距和不足。他们提出的第一条建议就是“推动基础设施提升，强化高质量发展支撑，完善海陆空关键通道设施，优化航线航班网络布局，改善福建机场中转功能……”四川省政协委员胡汉新在接受中国新闻网记者采访时，则希望以加强澳门与四川民航业合作为契机，带动四川自贸区更好地开拓葡语系国家市场。在他看来，四川自贸区还可以借助澳门与葡语系国家的关税优惠，打通前往这些国家的货运通道。安徽省人大代表、池州九华山机场建设指挥部指挥长杨永胜，四川省人大代表毕江则在接受记者采访时表达了希望尽早开放九华山机场、广元机场国际航空口岸，开通国际航线的心声。

民航对地方经济的拉动支撑效应体现在诸多方面。新疆维吾尔自治区人大代表卡米力江·玉苏甫江说：“得益于交通体系不断完善，伊宁市的旅游业和物流业快速发展。”他在接受《新疆日报》记者采访时说，2018年伊宁与喀什、阿克苏等地实现直航，疆内直飞伊宁更加便利，伊宁市的旅游人数和旅游收入较2017年大幅增加。今年伊宁市将实现与疆内所有机场通航。安徽省政协委员王阳则希望安徽能发挥临空产业对经济发展的拉动作用，科学确定合肥空港经济示范区的功能定位以及发展策略，并鼓励航空货运向物流转型，引导和扶持货运航空公司、货运代理公司健康发展。“应由省政府牵头，联合旅游部门、海关、联检部门、民航及其他交通部门设立航旅协调发展管理机构，进一步推进航旅融合。”她在接受中安在线、中安新闻客户端记者采访时说。

为民航发展提供更强有力的支撑

北京市人大代表、大兴区区长王有国在接受《新京报》记者专访时表示，他们已经将保大兴机场通航服务工作列为区委、区政府“一号工程”，各项配套工程建设正紧张有序推进。“为确保北京大兴国际机场通航后平稳运行，涉及噪声区治理的19个村庄的搬迁工作基本完成，12个噪声敏感点达到治理标准，通航后的噪声影响监测工作正在进行，将确保噪声区治理不留后遗症”。对于如何引进和培育航空人才的提问，他表示，大兴区将加快筹建大兴临空经济研究院，深化与双一流高校、航空院校的合作，建设临空经济人才枢纽。同时，大兴区将不断加强地勤、航食、机修等航空技术人才的本地化培养，促进本地劳动力实现家门口就业。

其他一些地方的代表委员对航空人才培养也给予高度关注。央广网报道，河南省政协委员、郑州航空工业管理学院院长李勇建议，筹建郑州航空航天大学，推进河南省民航高等教育发展。“经统计分析，河南省民航人才供需矛盾比较突出，2020年将有12800人的缺口。麦可思研究院分析，在中西部地区就业的本科毕业生中仅有7.3%是‘外来户’，河南省是一个人才净流出地区，因此河南省民航人才将主要由省内民航领域高等院校培育”。湖北省人大代表胡玉荣是荆楚理工学院的教授。她在接受湖北广电融媒体记者采访时表示，虽然湖北荆门的通用航空产业蓬勃发展，但缺乏产业发展所需的专业人才。她建议把通航院校建设纳入湖北省重大项目，作为建设通用航空示范区的重要组成部分，同时在资金、人才和重大项目立项方面加大支持力度。

近些年，同时承担飞行训练和民航运输职能的河南洛阳机场发展迅速，但也带来了新的问题。映像网报道，河南省人大代表、洛阳市自然资源和规划局总规划师郝彦洁就建议河南省层面支持洛阳机场三期改扩建项目。因为2018年洛阳机场的“旅客吞吐量已经突破130万人次，现有航站楼、跑道等基础设施难以同时满足飞行训练和民航运输需要。目前已与民航局达成校地合作、共建共享共识。恳请省政府将该项目纳入全省机场发展‘大盘子’，在资金及项目申报上给予支持”。

地方代表委员呼吁重视对民航的支持、投入还出现在吉林、天津、安徽等省市。长春市人大代表许明哲建议，尽早出台长春市航空产业发展资金补贴办法，设立新开航线补贴专项资金，建设吉林省对外开放的内陆港口和东北亚区域重要的物流枢纽。天津市政协委员左海聪在代表民建天津市委会的发言中建议，天津自贸区要出台产业发展、土地使用、人才引进政策，促进飞机修理等产业的发展，进一步发挥航空航天制造业的优势。安徽省政协委员、安徽省公共资源交易集团总经理韩东亚则在接受人民网记者采访时，建议省直相关部门牵头统筹推进肥东通航机场及产业园建设，增强当地招商引资的吸引力。